andrea steinberger

Tras la firma del presidente Javier Milei y el ingreso formal al Congreso de la Nación, el proyecto de reforma laboral impulsado por el Poder Ejecutivo comenz&oacute; a generar un fuerte debate en el ámbito jurídico, sindical y empresarial. La iniciativa introduce modificaciones estructurales en el régimen laboral argentino, con cambios en indemnizaciones, jornada de trabajo, vacaciones y salarios. Para analizar los principales alcances del proyecto, Rafaela Noticias dialog&oacute; con la abogada Andrea Steinberger, quien detall&oacute; los puntos m&aacute;s relevantes de la propuesta y advirti&oacute; sobre las dudas que plantea desde el punto de vista del derecho laboral. Un fondo para reemplazar las indemnizaciones Uno de los ejes centrales del proyecto es la creaci&oacute;n de un Fondo de Asistencia Laboral destinado al pago de indemnizaciones por despido. Según explic&oacute; Steinberger, este fondo se nutrir&iacute;a con el 3% del aporte patronal, un porcentaje que actualmente se destina al SIPA, es decir, al sistema previsional administrado por ANSES. Ese aporte ya no ir&iacute;a al sistema jubilatorio, sino que pasar&iacute;a a conformar un fondo espec&iacute;fico que ser&iacute;a administrado por asociaciones creadas a tal efecto, las cuales deber&aacute;n estar avaladas por el Consejo Nacional de Valores. No obstante, la abogada señal&oacute; que todav&iacute;a no est&aacute; claro c&oacute;mo funcionar&aacute;n estas asociaciones ni qu&eacute; mecanismos de control existir&aacute;n, ya que esos aspectos quedar&iacute;an definidos en la reglamentaci&oacute;n. Indemnizaciones m&aacute;s bajas y pago en cuotas Otro de los puntos que genera mayor controversia es la modificaci&oacute;n del c&aacute;lculo indemnizatorio. El proyecto elimina la base del mejor salario del trabajador y propone reemplazarla por un promedio salarial de los &uacute;ltimos meses. Adem&aacute;s, quedar&iacute;an excluidos del c&aacute;lculo conceptos que hoy integran la indemnizaci&oacute;n, como el proporcional del aguinaldo, las vacaciones no gozadas, premios, gratificaciones y comisiones habituales. Todos estos rubros pasar&iacute;an a considerarse no remunerativos a los fines indemnizatorios. Steinberger advirti&oacute; que esta modificaci&oacute;n implica, en los hechos, indemnizaciones m&aacute;s bajas para los trabajadores y habilita, adem&aacute;s, la posibilidad de que el monto sea abonado en cuotas. Extensi&oacute;n del per&iacute;odo de prueba El proyecto tambi&eacute;n propone ampliar el per&iacute;odo de prueba de tres a seis meses, durante el cual cualquiera de las partes podr&aacute; rescindir el contrato sin derecho a indemnizaci&oacute;n. Seg&uacute;n explic&oacute; la abogada, el cambio duplica el tiempo actual y profundiza la inestabilidad inicial del trabajador, que quedar&iacute;a durante medio año sin protecci&oacute;n indemnizatoria. Vacaciones fraccionadas por decisi&oacute;n del empleador En materia de descanso anual, la iniciativa habilita que las vacaciones puedan fraccionarse en per&iacute;odos m&iacute;nimos de siete d&iacute;as, una decisi&oacute;n que quedar&iacute;a en manos del empleador. Steinberger explic&oacute; que, por ejemplo, un trabajador con 28 d&iacute;as de vacaciones podr&iacute;a recibirlos de manera completa o fraccionada en tramos de siete o catorce d&iacute;as, conforme a las necesidades de la empresa. A diferencia del r&eacute;gimen actual, el trabajador ya no tendr&iacute;a la posibilidad de definir c&oacute;mo tomarse ese descanso. Jornadas de hasta 12 horas y banco de horas Otro punto clave es la posibilidad de extender la jornada laboral diaria hasta 12 horas, sin que ese excedente sea considerado hora extra. En lugar del pago adicional, esas horas se acumular&iacute;an en un banco de horas, que el trabajador podr&iacute;a utilizar luego para reducir su jornada en otros d&iacute;as. Steinberger remarc&oacute; que esto implica la desaparici&oacute;n de la hora extra tal como se la conoce actualmente, lo que afecta directamente el ingreso de muchos trabajadores que complementan su salario con ese adicional. Salario din&aacute;mico y negociaci&oacute;n individual El proyecto incorpora adem&aacute;s la figura del salario din&aacute;mico, vinculado a la productividad o al m&eacute;rito. A diferencia del sistema actual, basado en convenios colectivos y paritarias, esta modalidad permitir&iacute;a negociar el salario de manera individual entre empleador y trabajador. Si bien el salario podr&iacute;a aumentar, Steinberger advirti&oacute; que tambi&eacute;n podr&iacute;a disminuir, siempre dentro de un piso m&iacute;nimo que a&uacute;n no est&aacute; definido. En ese sentido, señal&oacute; que se trata de una flexibilizaci&oacute;n que puede derivar en salarios &ldquo;din&aacute;micos a la baja&rdquo;. &iquest;Habr&aacute; m&aacute;s empleo? Consultada sobre si esta reforma podr&iacute;a generar nuevas fuentes de trabajo, Steinberger se&ntilde;al&oacute; que la mayor&iacute;a de los especialistas en derecho laboral considera que no ser&aacute; suficiente para regularizar el empleo informal ni para aumentar significativamente la creaci&oacute;n de puestos de trabajo. En ese marco, record&oacute; que el ordenamiento jur&iacute;dico argentino se basa en principios fundamentales, entre ellos el principio de progresividad, que establece que las reformas legales deben ampliar y no reducir los derechos laborales, sociales y de la seguridad social. Seg&uacute;n indic&oacute;, este principio obliga al Estado a garantizar que cualquier modificaci&oacute;n normativa sea m&aacute;s beneficiosa para el trabajador, un aspecto que, a su entender, hoy genera fuertes interrogantes frente al contenido del proyecto. Andrea Steinberger - Abogada - &iquest;Qu&eacute; plantea el proyecto oficial de reforma laboral?

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